Le 18 décembre 2011, le journal israélien « Jerusalem Post » a révélé que le Ministère israélien du Logement et de la Construction avait publié une offre pour 1028 nouveaux logements dans trois colonies illégales de Cisjordanie et à Jérusalem-Est. L’offre inclut la construction de 500 nouveaux logements dans la colonie de Har Homa (Nord du gouvernorat de Bethléem et Sud de celui de Jérusalem), 180 dans la colonie de Giv’at Ze’ev au Nord-ouest de Jérusalem et 348 dans la colonie de Betar ‘Illit au Nord-ouest de Bethléem.
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L’offre israélienne pour construire de nouveaux logements dans les colonies des Territoires Palestiniens Occupés (TPO)
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Numéro
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Nom de la colonie
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Date de construction
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Surface – en hectares
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Population en 2008
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1
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Har Homa
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1997
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22
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22 261
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2
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Giv’at Ze’ev
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1982
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28,5
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11 300
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3
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Betar ‘Illit
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1985
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47
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39 736
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TOTAL
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97,5
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73297
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Sources : ARIJ Database 2011
Ces projets font partie d’un plan du ministre israélien de droite Ariel Atias (ministre du Logement et de la Construction) pour abaisser les prix des logements en Israël en construisant des logements supplémentaires en coopération avec l’Autorité Israélienne des Terres qui a également publié des offres pour la construction de 5984 logements dans 44 localités en Israël et dans les TPO.
De plus, pendant l’année 2011, le gouvernement israélien a approuvé la construction de 4274 logements dans les colonies de Har Homa (2840 logements), Giv’at Ze’ev (800 logements) et Betar ’Illit (634 logements). En tout entre le 1er janvier 2011 et le 20 décembre 2011, le gouvernement israélien autorisé la création de 17 408 logements dans les colonies israéliennes des TPO, 15 487 (89%) dans les colonies illégales de Jérusalem-Est.
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Offres pour la construction de logements dans les colonies israéliennes des TPO
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Nom de la colonie
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Gouvernorat
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Nombre de logements
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Total de logements dans chaque gouvernorat
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Giv’at Ze’ev
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Jérusalem
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980
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15 487
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Ramot
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236
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Ras Al-‘Amoud
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200
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Shim’on Hatzedik
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13
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Gilo
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5 377
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Ramat Shlomo
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1 299
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Pisgat Ze’ev
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916
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Sheikh Jarrah
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386
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EAST Telpiot
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90
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Giv’at Hamatos
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2 610
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Har Homa
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3 340
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Ma’ale Adumim
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40
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Karni Shomron
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Qalqilyah
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46
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46
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Shilo
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Nablus
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119
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119
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Ariel
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Salfit
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277
|
277
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Beit Aryre
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Ramallah
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100
|
100
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Betar ‘Illit
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Bethléem
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982
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1 299
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Efrat
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317
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Massuat
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Jéricho
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80
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80
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Total
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17 408
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17 408
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Sources : ARIJ Database 2011
L’approche discriminatoire israélienne : la population des colonies grandit dans les TPO
Pendant les deux dernières décennies, Israël a accéléré la construction de colonies et la population de colons en Cisjordanie et à Jérusalem a incroyablement augmenté. Ainsi en 1990, la surface habitable des colonies représentaient 69km² alors qu’elle est aujourd’hui de 188km², soit une augmentation de 173%. Le nombre de colons, qui était de 240 000 en 1990 était de plus de 628 000 en 2011 soit une augmentation de 162%. Signe d’inégalité, la différence de densité de population entre les colonies et les villes de Cisjordanie est impressionnante : 901 colons résident par km² tandis que la densité des villes palestiniennes s’élève à 8 537 par km².
A Har Homa, la densité de population s’élève à 150 colons par hectares alors qu’elle est de 150 habitants par hectares à Bethléem. A Betar ‘Illit, la densité est estimée à 80 colons par hectare alors qu’elle est de 250 dans le village adjacent de Husan.
Cette comparaison constitue un exemple commun de la discrimination israélienne à l’égard des palestiniens et dans l’intérêt des colons israéliens vivant dans les colonies et avant-postes de Cisjordanie. Les résidents palestiniens sont systématiquement privés de leur droit légitime de construire et de s’étendre sur leurs propres terres.
Statuts légaux et internationaux
La construction continue de logements dans les colonies en Cisjordanie et à Jérusalem-Est va à l’encontre des lois et conventions internationales ainsi que de résolutions du Conseil de Sécurité des Nations-Unies :
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l’article 31, paragraphe 7 des Accords d’Oslo II de 1995 stipule que « les deux parties s’engagent à ne prendre aucune mesure qui changerait le statut de la Cisjordanie et la bande de Gaza en attendant le résultat des négociations sur le statut permanent » ;
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la résolution 446 adopté par le Conseil de Sécurité des Nations-Unies le 22 mars 1979 « demande une fois encore à Israël, en tant que Puissance occupante, de respecter scrupuleusement la Convention de Genève relative à la protection des personnes civiles en temps de guerre, du 12 août 1949, de rapporter les mesures qui ont déjà été prises et de s’abstenir de toute mesure qui modifierait le statut juridique et le caractère géographique des territoires arabes occupés depuis 1967, y compris Jérusalem, et influerait sensiblement sur leur composition démographique, et, en particulier, de ne pas transférer des éléments de sa propre population civile dans les territoires arabes occupés « ;
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la résolution 452 du 20 juillet 1979 « demande au gouvernement et au peuple israélien de cesser d’urgence d’établir, édifier et planifier des colonies de peuplement dans les territoires arabes occupés depuis 1967, y compris Jérusalem » ;
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l’article 49, paragraphe 6 de la IV Convention de Genève de 1949 interdit « la Puissance occupante de procéder à la déportation ou au transfert d’une partie de sa propre population civile dans le territoire occupé par elle » ;
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en mai 2001, le président de la délégation du Croissant Rouge pour Israël et les Territoires Occupés a dit que « les colonies sont égales en principes à des crimes de guerre » (conférence de presse, 17 mai 2001).
Prepared by:
The Applied Research Institute – Jerusalem
