شهدت الأشهر الأخيرة و خصوصا بعد انعقاد مؤتمر’ انابوليس’ للسلام في السادس و العشرين من شهر تشرين ثاني من العام 2007 في الولايات المتحدة الأمريكية, تصريحات عدة من قبل بلدية القدس الإسرائيلية و وزارة البناء و الإسكان الإسرائيلية تضمنت طرح عطاءات و مخططات لإضافة وحدات استيطانية جديدة في المستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية المحتلة و بالتحديد في مدينة القدس. و كانت هذه التصريحات بمثابة رفض قاطع لشمل مدينة القدس ضمن أي مفاوضات حول الوضع النهائي بحسب ‘خارطة الطريق’ و التي تُلزم الجانب الإسرائيلي بوقف النشاطات الاستيطانية في الضفة الغربية و بالأخص في مدينة القدس. كما جاءت هذه المخططات لتؤكد على الموقف الإسرائيلي الرامي إلى ترسيخ الوجود الإسرائيلي في الأراضي الفلسطينية المحتلة و بخاصة, في مدينة القدس. وفيما يلي تقريرا مفصلا عن العطاءات و المخططات الاسرائيلية التي تم و سوف يتم طرحها من قبل بلدية القدس الاسرائيلية منذ انعقاد مؤتمر انابوليس و حتى تاريخ هذا التقرير.
أولا: المخططات الاسرائيلية المعدة للاستخدام المباشر أو التي تم طرح عطاءات لبنائها :
جدول رقم 1: المخططات المعدة للاستخدام المباشر أو التي تم طرح عطاءات لبنائها | |||||
رقم المخطط | اسم المستوطنة | عدد الوحدات الاستيطانية | الوضح الراهن للمخطط | العطاءات | |
1 | 7984 | شرقي تلبيوت / ارمون هنتسيف | 440 | اقر من قبل لجنة التخطيط الإقليمية في عام 2005 | ים/334/2007 صدر في 20/2/2008 |
2 | 7509 | هار حوما (ب) | 2,653 | اقر من قبل لجنة التخطيط الإقليمية في عام 2002 | ים/270/2007 صدر في 13/2/2008 |
3 | 8151 | بسغات زئيف شرق | 233 | اقر من قبل لجنة التخطيط الإقليمية في عام 2007 | |
4 | 8150 | بسغات زئيف شرق | 300 | اقر من قبل لجنة التخطيط الإقليمية في عام 2004 | |
5 | 7928 | بسغات زئيف | 274 | اقر من قبل لجنة التخطيط الإقليمية في عام 2006 | |
6 | 7977 | شرقي تلبيوت / ارمون هنتسيف | 180 | اقر من قبل لجنة التخطيط الإقليمية في عام 2005 | |
7 | 8186 | راموت | 180 | اقر من قبل لجنة التخطيط الإقليمية في عام 2004 | |
8 | 5330 | راموت | 158 | اقر من قبل لجنة التخطيط الإقليمية في عام 2006 | |
9 | 3062 | جيلو | 75 | اقر من قبل لجنة التخطيط الإقليمية في عام 1983 | ים/92/2007 صدر في 16/3/2008 |
المجموع | 4,493 | ||||
المصدر: بلدية القدس – 2008, عير عميم
ثانيا: المخططات الاسرائيلية التي أعلنت من اجل مراجعة الجمهور: و هي الخطوة الأخيرة قبل إقرار خطة البناء و من ثم تتم عملية طرح العطاءات و ترخيص المباني.
جدول رقم 2: المخططات التي أعلنت من اجل مراجعة الجمهور | ||||
رقم المخطط | اسم المستوطنة | عدد الوحدات الاستيطانية | الوضح الراهن للمخطط | |
1 | א 5834 | جفعات همتوس | 2,337 | أعلنت في 25/3/2008 |
2 | ג 5834 | جفعات همتوس | 813 | أعلنت في 20/5/2008 |
3 | א 6513 | نفية يعقوب | 380 | أعلنت في 42/5/2008 |
4 | 6885 | راموت | 1,600 | أعلنت في 28/3/2008 |
5 | 4748-14 | شرقي تلبيوت | 104 | أعلنت في 15/4/2008 |
6 | 11094 | هار حوما | 650 | أعلنت |
7 | 10310 | هار حوما | 910 | أعلنت في 9/7/2008 |
8 | 11647 | بسغات زئيف | 900 | أعلنت في 9/7/2008 |
المجموع | 7,694 | |||
المصدر: بلدية القدس – 2008, عير عميم
ثالثا: المخططات الاسرائيلية التي تنتظر الإعلان عنها من اجل مراجعة الجمهور: و هي الخطوة قبل الأخيرة قبل الاعلان عنها لمراجعة الجمهور. في هذه المرحلة يكون المخطط قيد المراجعة من قبل لجنة التخطيط الإقليمية الاسرائيلية التابعة لبلدية القدس و من ثم ترسل هذه المخططات في أي وقت لمراجعة الجمهور كما حدث في التاسع من شهر تموز من العام 2008 حيث أقرت اللجنة الإقليمية الاسرائيلية المخطط رقم 10310 و الذي يقضي ببناء 910 وحدة استيطانية جديدة في مستوطنة هار حوما (حومات صموئيل ج) جنوب مدينة القدس و المخطط رقم 11647 و الذي يقضي ببناء 900 وحدة استيطانية جديدة في مستوطنة بسغات زئيف (شارع موشية ديان) شمال مدينة القدس.
جدول رقم 3: المخططات التي تنتظر الإعلان عنها من اجل مراجعة الجمهور | |||
رقم المخطط | المستوطنة | عدد الوحدات الاستيطانية | |
1 | 11085 | هار حوما ( حي رامال شاومو) | 660 |
2 | 7659 | راس العمود ( كدمات تسيون) | 220 |
3 | 10310 | هار حوما (ج) | 73 |
4 | 9870 | الحي الاسلامي ( بوابة هيرودوس) | 30 |
6 | 12756 | جيلو ( شارع يفية روم) | 150 |
7 | WB240/3 | نفية يعقوف شرق | 1200 |
المجموع | 2,333 | ||
المصدر: بلدية القدس – 2008, عير عميم
رابعا: مخططات بناء اسرائيلية قيد الدراسة و التخطيط من قبل لجنة التخطيط المحلية التابعة لبلدية القدس الاسرائيلية: في هذه المرحلة تقوم اللجنة المحلية بمراجعة المخطط و تعديله بما يلائم التطورات.
جدول رقم 4: مخططات البناء قيد الدراسة و التخطيط من قبل لجنة التخطيط المحلية | |||
رقم المخطط | اسم المستوطنة | عدد الوحدات الاستيطانية | |
1 | 13098 | راس العمود ( معالية دفيد) | 29 |
2 | 2591 | الشيخ جراح | 60 |
3 | 11536 | الشيخ جراح | 90 + كنيس |
4 | 12705 | الشيخ جراح | 200 |
6 | 12975 | بوخريم ( شارع رافينو غيرشوم) | *10 |
7 | 11485 | بسغات زئيف شرق ( شارع نفية دفيد ) | 42 |
8 | 13157 | موريدوت غيلو غرب | 850 |
المجموع | 1,282 | ||
المصدر: بلدية القدس, مؤسسة عير عميم
خامسا: مخططات البناء المستقبلية: و تكون هذه المخططات قيد الدراسة من قبل بلدية القدس و في أكثر من وزارة اسرائيلية.
جدول رقم 5: المخططات الاستيطانية المستقبلية | |||
اسم المستوطنة | عدد الوحدات الاستيطانية | ملاحظات | |
1 | عطروت | 11000 | أعلن عنها وزير الإسكان الإسرائيلي زئيف بويوم في 18/12/2007 وقال أن الخطة أقرت في شباط من العام 2007 |
2 | كرم المفتي | 300 | |
3 | يائيل جفعات | 13000 | تم طرح الخطة في حزيران 2004 ويجري ألان تسارع في عملية إقرار خطة البناء |
4 | مزموريا | 6000 | |
6 | E1 | 3500 | الخطة أقرت في زمن رئيس الوزراء الإسرائيلي إسحاق رابين الخطة لم تنفذ حتى ألان بسبب الممانعة الدولية و الأمريكية بالأخص |
المجموع | 33800 | ||
المصدر: بلدية القدس – 2008, عير عميم
 |
خالرطة رقم 1: المخططات الاسرائيلية في القدس المحتلة
و بالنظر إلى المجموع الكلي لعدد الوحدات الاستيطانية المطروحة و المخطط بنائها في المستوطنات الاسرائيلية في القدس و التي تصل في مجموعها إلى 50 ألف وحدة استيطانية و المعدة لاستيعاب لما يزيد عن 175 ألف مستوطن اسرائيلي, يتبين أن بلية القدس تمضي قدما في تنفيذ مخططاتها التوسعية في القدس الشرقية حيث انه من ضمن الخطة التوسعية لمدينة القدس (المخطط الهيكلي الإسرائيلي للقدس 2000-2020) سوف يتم بناء 65 ألف وحدة استيطانية جديدة في المستوطنات الاسرائيلية في القدس الشرقية حتى العام 2020, مما يعني استبعاد خطة صفدي للتوسع في القدس الغربية[1] و تكثيف النشاط الاستيطاني في القدس الشرقية و محاصرة التجمعات الفلسطينية بسلسلة من المستوطنات التي سوف تعيق من التوسع العمراني الفلسطيني المستقبلي.
ومن الناحية الأخرى سوف يعمل جدار العزل العنصري على ضم مستوطنات اسرائيلية أخرى إلى حدود بلدية القدس ضمن مشروع ‘مخطط القدس الكبرى و في نفس الوقت, سوف يستبعد مدن و قرى فلسطينية في القدس الشرقية من حدود المدينة لتصبح داخل حدود الضفة الغربية حيث يبلغ عدد السكان الفلسطينيين الذيت تم و سوف يتم استبعادهم مع انتهاء بناء الجدار حوالي : 183000 نسمة بينما سوف يعمل الجدار على ضم حوالي 237000 مستوطن اسرائيلي للمدينة. و بالمجمل, فان عملية البناء الاستيطاني و بناء جدار العزل العنصري ستضم ما يقارب ال 300 ألف مستوطن لمدينة القدس مما سوف يخل من الوضع الديمغرافي في المدينة و يفرض واقع على الأرض لا يمكن تجاهله حتى في مفاوضات الحل النهائي بالإضافة الى خنق التجتمعات الفلسطينية في المدينة مما سوف يجعل أي مخطط فلسطيني للتوسع في عداد المستحيل و بالتالي تحول دون إمكانية خلق عاصمة للفلسطينيين تتواجد فيها مراكز حيوية و مناطق مفتوحة.
ملخص:
إن التسارع في وتيرة النشاط الاستيطاني الإسرائيلي في مدينة القدس و تطويق المدينة بسلسلة من المستوطنات الإسرائيلية هو حلقة من سلسلة حلقات متتابعة من الاستهتار الإسرائيلي بقرارات الشرعية الدولية و قرارات مجلس الأمن الدولي بما فيها قرار مجلس الأمن 446 ( 1979) ) و الذي ‘ أقر بأن السياسات والإجراءات الإسرائيلية بإقامة مستوطنات على الأراضي الفلسطينية المحتلة وأراض عربية أخرى محتلة منذ 1967 لا تستند إلى أي أساس قانوني و تشكل عائقا خطيرا تجاه عملية تحقيق سلام شامل وعادل ودائم في الشرق الأوسط . كذلك قرار مجلس الأمن رقم 452 (عام 1979) و الذي يدعو ‘ حكومة وشعب إسرائيل، على وجه السرعة، إلى وقف أنشاء وتشييد وتخطيط المستوطنات في الأراضي العربية المحتلة منذ 1967، بما في ذلك القدس.
[1] الخارطة الهيكلية اللوائية 1/37 المعروفة كـ ‘خطة صفدي’ هي خطة هيكيلة لوائية، تعرّف مجالات البناء (حسب قانون التنظيم والبناء لسنة 1965) و التي ستتم اضافتها لمدينة القدس من الجهة الغربية. الخطة تغطي مساحة 26.600 دونم وهي تشمل عدة مناطق و هي كالاتي: 7.400 وحدة سكنية في جبل حرت, 2000 وحدة سكنية في هضبة متسبي نافتوح المجاورة لمستوطنة راموت و 10.000 وحدة سكنية في الجبل الابيض الذي يشمل مجال البلدات الزراعية أورا وعمينداف والسفوح الجنوبية للجبل.
