לאור המצב המתמשך בגדה המערבית וא- קודס הכבושות, זה לא נראה שישראל שולטת בהתמכרות שלה בגזילת אדמות הפלסטינים והרחבת התנחלויות הבלתי חוקיות באזור. ב5 לאפריל, ארגון זכויות האדם הישראלי "יש-דין" דיווח שישראל נעה לקראת שינוי ההתנחלות מעלה מכמש מזרח לעיר רמאללה והאזור מסביב, כולל ההתנחלויות רימונים, פסגות, וכוכב השחר, לגוש התנחלות ענק ורציף אשר יביא לגזילת, הפקעה וסיפוח של יותר ויותר אדמות פלסטיניות ברמאללה והסביבה, בנוסף ללגליזציה של המאחז הבלתי[1] חוקי מצפה דני מזרח להתנחלות מעלה מכמש.
התוכנית יזומה על ידי ארגון "אמנה", שהיא תנועת התיישבות שעובדת באופן לא חוקי להתפתחות של ההתנחלויות בגדה המערבי, והיא מקודמת על ידי המועצה האזורית "מטה בנימין" ועם התמיכה של משרד הביטחון הישראלי.
התוכנית, שמספרה 225/3 קובעת ניכוס 749 דונם של אדמה פלסטינים מזרח מעלה מכמש, לבניית התנחלויות ב25 השנים הבאות, בנוסף להרחבת ההתנחלויות רימונים, פסגות וכוכב השחר. טבלה 1 למטה מראה מאות יחידות דיור שיבנו בכל אחת מההתנחלויות עד השנה 2040, ואשר יפגעו קשות ברצף הגיאוגרפי של החברה הפלסטינית באזור וישלול מהפלסטינים את זכותם להשתמש באדמה בזמינה היחידה שנשארה להם כדי להתרחב ולהתפתח בעתיד.
טבלה 1: פרטי תוכנית מספר 225/3
|
מספר |
שם התנחלות |
יחידות דרושות עד 2030 |
יחידות דרושות עד 2040 |
עתודת קרקע (דונם) |
מספר תב"ע ישראלי |
שטח (דונם) |
אוכלוסייה (2014) |
|
1 |
מעלה מכמש |
494 |
886 |
524 |
225,225/1/1 |
1274 |
1400 |
|
2 |
מצפה דני |
106 |
189 |
225 |
———- |
——— |
300 |
|
3 |
רימונים |
386 |
692 |
——- |
224/1 |
2969 |
833 |
|
4 |
כוכב השחר |
761 |
1363 |
—— |
223/1 |
2466 |
1881 |
|
5 |
פסגות |
470 |
843 |
——- |
222 |
316 |
1904 |
|
|
סך הכל |
2217 |
3973 |
749 |
—— |
7025 |
6318 |
b
תמונות 1-5: פרטים של תוכנית מספר 225/3
מקור: יש-דין
ארבע ההתנחלויות עם מאחז מצפה דני הם בתחום השיפוט של מה שישראל מכנה המועצה האזורית "מטה בנימין", אשר כוללת 14 מאחזים לא חוקיים, ו28 התנחלויות בלתי חוקיות. היום, למועצה האזורית יש יותר מ60,000 מתנחלים. ב-4 ההתנחלויות ביחד, יש היום 6318 מתנחלים שכובשים 7025 דונמים מאדמות הפלסטינים.
טבלה 2: התנחלויות ומאחזים בלתי חוקיים שקשורים למועצה האזורית מטה בנימין
|
מספר |
שם התנחלות/מאחז |
סוג |
אוכלוסייה (2014) |
ממשל |
שטח (דונם) |
|
1 |
נריה |
מאחז |
—- |
רמאללה ליד טלמון |
—- |
|
2 |
אחיה |
מאחז |
130 |
נאבלוס |
—- |
|
3 |
אש קודש |
מאחז |
80 |
נאבלוס |
—- |
|
4 |
גבעת הראל |
מאחז |
180 |
רמאללה |
—- |
|
5 |
זית רענן |
מאחז |
130 |
רמאללה |
—- |
|
6 |
חרשה |
מאחז |
200 |
רמאללה |
—- |
|
7 |
מגרון |
מאחז |
250 |
רמאללה |
—- |
|
8 |
מצפה כרמים |
מאחז |
180 |
רמאללה |
—- |
|
9 |
מצפה חגית |
מאחז |
50 |
ירושלים |
—- |
|
10 |
נווה ארז |
מאחז |
45 |
רמאללה- ליד מעלה מכמש |
—- |
|
11 |
מצפה דני |
מאחז |
300 |
רמאללה |
—- |
|
12 |
עדי עד |
מאחז |
150 |
רמאללה |
—- |
|
13 |
אמונה |
מאחז |
250 |
רמאללה |
—- |
|
14 |
תל ציון |
מאחז |
|
רמאללה ליד מערב כוכב יעקוב |
—- |
|
15 |
שילה |
התנחלות |
2948 |
נאבלוס |
1613 |
|
16 |
שבות רחל |
התנחלות |
694 |
נאבלוס |
1229 |
|
17 |
רימונים |
התנחלות |
833 |
רמאללה |
2696 |
|
18 |
פסגות |
התנחלות |
1904 |
רמאללה |
316 |
|
19 |
עפרה |
התנחלות |
3552 |
רמאללה |
731 |
|
20 |
ענתות |
התנחלות |
1214 |
אל- קודס |
846 |
|
21 |
עלי |
התנחלות |
3827 |
נאבלוס |
3318 |
|
22 |
עטרת |
התנחלות |
996 |
רמאללה |
639 |
|
23 |
נעלה |
התנחלות |
1441 |
רמאללה |
704 |
|
24 |
ניל"י |
התנחלות |
1276 |
רמאללה |
368 |
|
25 |
נחליאל |
התנחלות |
548 |
רמאללה |
2340 |
|
26 |
נופי פרת |
התנחלות |
1241 |
אל- קודס |
886 |
|
27 |
גבע בנימין |
התנחלות |
5065 |
רמאללה |
1213 |
|
28 |
אלון |
התנחלות |
937 |
אל- קודס |
312 |
|
29 |
מעלה לבונה |
התנחלות |
793 |
רמאללה |
1317 |
|
30 |
בית חורון |
התנחלות |
1218 |
רמאללה |
720 |
|
31 |
גבעון החדשה |
התנחלות |
1239 |
אל- קודס |
370 |
|
32 |
מעלה מכמש |
התנחלות |
1400 |
רמאללה |
1274 |
|
33 |
דולב |
התנחלות |
1310 |
רמאללה |
996 |
|
34 |
מתתיהו |
התנחלות |
1538 |
רמאללה |
446 |
|
35 |
נווה צוף |
התנחלות |
1282 |
רמאללה |
674 |
|
36 |
חשמונאים |
התנחלות |
2880 |
רמאללה |
1079 |
|
37 |
טלמון |
התנחלות |
3486 |
רמאללה |
1901 |
|
38 |
כוכב השחר |
התנחלות |
1881 |
רמאללה |
1644 |
|
39 |
כוכב יעקוב |
התנחלות |
6993 |
אל- קודס |
2466 |
|
40 |
כפר אדומים |
התנחלות |
3919 |
נאבלוס |
1005 |
|
41 |
מבוא חורון |
התנחלות |
2425 |
רמאללה |
880 |
|
42 |
מצפה יריחו |
התנחלות |
2270 |
אריחא |
1174 |
|
|
סך הכל |
|
61055 |
|
33157 |
היישום של תוכנית מספר 225/3 בשטח תחזה עלייה באוכלוסייה של ההתנחלויות המוזכרות מעלה, מה שבסופו של דבר יוסיף את מספר המתנחלים של המועצה האזורית מטה בנימין ב-25 שנים הבאות הבאות ב-77,000 מתנחלים.
תמונות 6-8: מספר המתנחלים הצפויים עד שנת 2040
ניתוח של תוכנית מספר 225/3 הראו גם ש749- דונמים מאדמות הפלסטינית מתויגים כ"אדמת מדינה רשומה". זאת האדמה שישראל הניחה שתשלוט בה אחרי הכיבוש של השטח הפלסטיני ב1967, מה שנרשם כ"אדמת מדינה" במהלך תקופת המנהל הירדני.
עוד מכשול לרצף הגיאוגרפי של החברה הפלסטינית
מאז שישראל התחילה בבניית גדר ההפרדה בגדה המערבית ביוני 2002, היא טענה שהגדר תגן על תושביה מפעילות טרור. עם זאת, ישראל השתמשה בגדר ההפרדה ככלי פוליטי על מנת לתפוס כמה שיותר אדמה פלסטינית וכדי לקחת יותר שליטה על השטח הפלסטיני בניסיון לתמוך בעתיד של ההתנחלויות בשטח הפלסטיני הכבוש. עד כה, ישראל השלימה 60% מבניית הגדר בשטח הפלסטיני ועם השלמתה תבטיח את הסיפוח של 107 מתנחלים ישראלים (מסך של 196 בכל הגדה המערבית אל- קודס הכבושות) 601 מאחזים לגבול הבלתי חוקי של ישראל.
עם זאת, תוכנית גדר ההפרדה של ישראל לא ענתה על השאיפות והצרכים של הפרויקט הישראלי להתנחלויות בגדה המערבית אל- קודס הכבושות, כי הרבה התנחלויות שיש להם חשיבות אסטרטגית, גיאוגרפית ודתית, נשארו מחוץ לתוכנית מסלול הגדר (בצד המזרחי של הגדר) וישראל לא כללה אותם בשום תוכנית קולינאלית. זה הוא המקרה של מעלה מכמש וההתנחלויות הסמוכות, פסגות, רימונים וכוכב השחר, שיוצרים איסוף התנחלויות חדש ואסטרטגי מאוד בשטח, לא היו ברשימת ההתנחלויות שישראל מתכננת לספח לגבולה הלא חוקי תוך בניית הגדר. עם זאת, תוכנית מספר 225/3 עונה על השאיפות של הממשלה הישראלית כי היא תאפשר גזל של יותר אדמות פלסטיניות באזור ולשמור אותה לבנייה והרחבה עתידית של ההתנחלויות והמאחזים הבלתי חוקיים
בנוסף לכך, הבנייה המתוכננת בהתנחלויות אלו תיצור רצף טריטוריאלי בין ההתנחלויות האלו מצד אחד, וההתנחלויות בתוך העיר אל- קודס מצד שני; בעוד היא מונעת ביעילות ואגרסיביות כל רצף טריטוריאלי בין הפלסטינים מזרחה לעיר רמאללה.
[1] – מאחז בלתי חוקי הוא נקודת התנחלות יהודית לא חוקית שהוקמה בשטחי הגדה המערבית ואל- קודס הכבושות (ובעבר גם ברצועת עזה) בלא היתר מהרשויות המוסמכות. מבחינת המשפט הבינלאומי, סוגיית חוקיותם של המאחזים דומה לסוגיית חוקיותן של ההתנחלויות. המתנגדים לקיומן של ההתנחלויות מעלים כנגד המאחזים את כל הטענות שהם מעלים כנגד ההתנחלויות, בתוספת הטענה שהם הוקמו בניגוד לחוק הישראלי. רוב המאחזים הוקמו על צירים ראשיים, כדי למנוע ניידות הפלסינים בשטחי הגדה המערבית ואל- קודס הכבושות, להפקיע את אדמותיהם ולהקים התנחלויות חדשות. יש כיום יותר מ-100 מאחזים בלתי חוקיים. בג"ץ הורה לפנות חלק מהם. אך בפועל אין כוונה מצידה של הממשלה לישם את חוקי בג"ץ והמאחזים הבלתי חוקיים ממשיכים להתרחב ומספרן גודל.
Prepared by:
The Applied Research Institute – Jerusalem
