نشرت صحيفة ‘هآرتس’ الاسرائيلية على موقعها الالكتروني في التاسع و العشرين من شهر اذار من العام 2011 أن لجنة التخطيط و البناء الاسرائيلية التابعة لبلدية القدس أقرت بناء 1608 وحدة استيطانية في مستوطنتين إسرائيليتين في القدس الشرقية. و من المخطط ان يتم بناء الوحدات الاستيطانية الجديدة في كل من مستوطنتي هار حوما (أبو غنيم) جنوب مدينة القدس و مستوطنة بسغات زئيف شمال مدينة القدس. جدول رقم 1:
جدول رقم 1: المخططات الإسرائيلية في لمستوطنتي هار حوما و بسغات زئيف في القدس الشرقية |
عدد الوحدات السكنية |
اسم المستوطنة |
عدد |
983 |
هار حوما (جبل أبو غنيم) |
1 |
625 |
بيسغات زئيف |
2 |
1608 |
—– |
المجموع |
المصدر: صحيفة هآرتس اليومية – 2011 |
و الجدير بالذكر أن مخطط بناء ال 983 وحدة استيطانية في مستوطنة هار حوما جنوب مدينة القدس يحمل رقم 10310 و قد تم ايداعه لمراجعة الجمهور في الثامن من شهر تشرين ثاني من العام 2010 و هي الخطوة الأخيرة قبل الموافقة على المخطط و اصدار تراخيص البناء والمناقصات. و عادة ما يمنح الجمهور فترة 60 يوما لتقديم الاعتراضات والتحفظات على المخطط تمهيدا لإقراره. في حين ان مخطط بناء ال 625 وحدة استيطانية في مستوطنة بسغات زئيف شمال مدينة القدس يحمل رقم 11647 و قد تم ايداعه لمراجعة الجمهور في الاول من شهر كانون الأول من العام 2011 .
كذلك في الرابع من شهر نيسان من العام 2011, صرحت اللجنة اللوائية للبناء و التنظيم التابعة لبلدية القدس الاسرائيلية ان مخططا لبناء 942 وحدة استيطانية في مستوطنة جيلو الاسرائيلية جنوب مدينة القدس سوف يتم مناقشته و طرحه لمراجعة الجمهور في القريب العاجل. و طبقا للمخطط, فان ال 942 وحدة استيطانية سوف يتم بنائها في المنطقة الواقعة بين الجهة الغربية لمستوطنة جيلو و قرية الولجة الفلسطينية, بالقرب من دير كريمزان. خارطة رقم 1
مخططات و مناقصات اسرائيلية سابقة في المستوطنات الاسرائيلية المراد توسيعها:-
ان المخططات الاسرائيلية لتكثيف البناء الاستيطاني داخل حدود مدينة القدس ومحيطها تأتي ضمن خطة أكبر تهدف إلى تحويل القدس إلى ما يطلق عليه الإسرائيليون مشروع ‘القدس الكبرى’[1]. و عقب الاحتلال الإسرائيلي للضفة الغربية وقطاع غزة في العام 1967 , و اعادة تعريف حدود بلدية القدس بصورة غير قانونية و احادية الجانب، أطلقت اسرائيل عمدا عدة مشاريع استيطانية في المدينة وضواحيها لتكثيف الوجود اليهودي في المدينة. و تأتي المخططات التي تم طرحها في كل من مستوطنات هار حوما (جبل أبو غنيم) و بسغات زئيف و جيلو لتسلط الضوء على نية الحكومة الإسرائيلية لتغيير الوضع الجغرافي و السكاني لمدينة القدس على نحو يتناسب و الرؤى الإسرائيلية لضم أكبر مساحة ممكنة من الاراضي الفلسطينية لاسرائيل في نفس الوقت عرقلة التوسع العمراني للتجمعات الفلسطينية في المدينة. فيما يلي وصف للمستوطنات المقرر توسيعها:-
1- مستوطنة هار حوما: تم انشاء مستوطنة هار حوما (جبل أبو غنيم) في العام 1997 على اراضي كل من مدن بيت لحم، بيت ساحور، صور باهر وأم طوبا. تحتل المستوطنة اليوم ما مساحته 2205 دونما من الاراضي و يبلغ التعداد السكاني فيها ما يقارب ال 20000 مستوطن اسرائيلي. و منذ انشائها, شهدت مستوطنة هار حوما العديد من المخططات التوسعية التي لعبت دورا كبيرا في تطورها خلال السنوات الماضية. جدول رقم (1) يبين تفاصيل المخططات و العطاءات التي صدرت لتوسيع المستوطنة منذ العام 2007 وحتى شهر شباط من العام 2011:
الجدول 1 : المخططات و العطاءات الإسرائيلية الصادرة في مستوطنة هار حوما (جبل أبو غنيم) جنوب مدينة القدس |
تاريخ اعلان العطاء ظ المخطط |
عدد الوحدات الاستيطانية |
اسم المستوطنة |
رقم |
9 كانون الثاني 2007 |
1000 |
هار حوما |
1 |
4 كانون الأول 2007 |
307 |
2 |
23 كانون الأول 2007 |
500 |
3 |
23كانون الثاني 2008 |
1000 |
4 |
12 شباط 2008 |
350 |
5 |
10 آذار 2008 |
360 |
6 |
31 آيار 2008 |
121 |
7 |
10 تموز 2008 |
910 |
8 |
8 آب 2008 |
130 |
9 |
20 حزيران 2009 |
1768 |
10 |
28 كانون الأول 2009 |
117 |
11 |
11 آذار 2010 |
1500 |
12 |
15 آذار 2010 |
117 |
13 |
29 أيلول 2010 |
1900 |
14 |
9 تشرين الثاني 2010 |
978 |
15 |
|
11058 |
المجموع |
|
المصدر :قاعدة بيانات التقرير الشهرية – أريج 2007-2011 |
2- مستوطنة بسغات زئيف: تم انشاء مستوطنة بسغات زئيف في العام 1985 على اراضي كل من بلدتي بيت حنينا وحزما شمال مدينة القدس. تحتل المستوطنة اليوم ما مساحته 1546 دونما و يبلغ التعداد السكاني فيها ما يقارب ال 42000 مستوطن اسرائيلي. و الجدير بالذكر أنه خلال الفترة الواقعة ما بين الاعوام 2007 و شهر شباط 2011, تم طرح عطاءات و مخططات لبناء 13362 وحدة استيطانية في مستوطنة بسغات زئيف. جدول رقم (2) يبين تفاصيل المناقصات والمخططات التي تم طرحها خلال الفترة السابق ذكرها :
جدول رقم 2: المخططات و العطاءات الإسرائيلية التي تم طرحها لتوسيع مستوطنة بسغات زئيف شمال مدينة القدس |
تاريخ اعلان المخطط – العطاء |
عدد الوحدات الاستيطانية |
اسم المستوطنة |
رقم |
23 كانون الثاني 2008 |
1700 |
بسغات زئيف |
1 |
12 شباط 2008 |
750 |
2 |
31 آذار 2008 |
600 |
3 |
31 أيار 2008 |
763 |
4 |
10 تموز 2008 |
900 |
5 |
8 آب 2008 |
735 |
6 |
20 حزيران 2009 |
707 |
7 |
20 آب 2009 |
450 |
8 |
9 أيلول 2009 |
486 |
9 |
29 كانون الاول 2009 |
198 |
10 |
19 شباط 2010 |
60 |
11 |
26 شباط 2010 |
600 |
12 |
11 آذار 2010 |
1500 |
13 |
12 آذار 2010 |
874 |
14 |
15 آذار 2010 |
874 |
15 |
25 حزيران 2010 |
600 |
16 |
4 تموز 2010 |
60 |
17 |
12 تموز 2010 |
32 |
18 |
4 أب 2010 |
220 |
19 |
15 تشرين الأول 2010 |
80 |
20 |
27 تشرين الأول 2010 |
452 |
21 |
12 كانون الأول 2010 |
625 |
22 |
18 كانون الثاني 2011 |
32 |
23 |
14 شباط 2011 |
64 |
24 |
|
13362 |
المجموع |
|
المصدر :قاعدة بيانات التقرير الشهرية – أريج 2007-2011 |
3- مستوطنة جيلو: تقع مستوطنة جيلو الى الجنوب من مدينة القدس و شمال غرب مدينة بيت لحم. تم انشاء المستوطنة في العام 1971 على اراضي كل من مدن بيت جالا و شرفات و مدينة القدس. تحتل المستوطنة اليوم ما مساحته 2738 دونما و يبلغ التعداد السكاني فيها ما يقارب ال 40000 مستوطن اسرائيلي. خلال الفترة الواقعة ما بين الاعوام 2007 و شهر شباط 2011, تم طرح عطاءات و مخططات لبناء مئات الوحدات الاستيطانية في المستوطنة. جدول رقم 3 يبين تفاصيل هذ المخططات:-
جدول رقم 2: المخططات و العطاءات الإسرائيلية التي تم طرحها لتوسيع مستوطنة جيلو جنوب مدينة القدس |
الرقم |
اسم المستوطنة |
عدد الوحدات الاستيطانية |
تاريخ اعلان المخطط – العطاء |
1 |
جيلو |
150 |
13 ايار 2008 |
2 |
850 |
6 حزيران 2008 |
3 |
2570 |
7 اذار 2009 |
4 |
900 |
17 تشرين ثاني 2009 |
5 |
3000 |
11 اذار 2010 |
6 |
130 |
13 تشرين ثاني 2010 |
7 |
90 |
15 كانون أول 2010 |
8 |
1400 |
16 كانون ثاني 2011 |
المجموع |
9090 |
|
المصدر :قاعدة بيانات التقرير الشهرية – أريج 2007-2011 |
الوضع القانوني للمستوطنات الاسرائيلية في الاراضي افلسطينية المحتلة
منذ احتلال اسرائيل للاراضي الفلسطينية في العام 1967 , شرعت إسرائيل في حملة منظمة لمصادرة الأراضي الفلسطينية لإقامة المستوطنات الإسرائيلية. وجاء تنفيذ هذه الحملة الغير القانونية من خلال محورين : المحور الأول هو ضم القدس الشرقية المحتلة وضواحيها، والمحور الثاني هو سياسة مصادرة الاراضي في بقية الأراضي الفلسطينية المحتلة. كما أصدرت الحكومة الاسرائيلية عددا من القوانين التي وسعت من نطاق اختصاص القانون المحلي لتشمل ضم القدس الشرقية المحتلة في انتهاك واضح للقانون الدولي. و عليه, يتبين ان إسرائيل ماضية قدما في مخططاتها لتوسيع المستوطنات الاسرائيلية القائمة في الضفة الغربية مع التركيز بشكل خاص على المستوطنات الاسرائيلية القائمة في القدس الشرقية على الرغم من الإدانة الدولية للموضوع:-
قرار مجلس الأمن رقم(452) للعام 1979 الذي يعتبر ‘أن سياسة إسرائيل في إقامة المستوطنات في الأراضي العربية المحتلة ليست لها شرعية قانونية وتُشكّل انتهاك لمعاهدة جنيف الرابعة المتعلقة بحماية الأشخاص المدنيين في وقت الحرب بتاريخ 12 آب 1949’… كما حكومة وشعب إسرائيل إلى الوقف العاجل لإقامة وبناء ووضع الخطط للمستوطنات في الأراضي العربية المحتلة منذ عام 1967 بما فيها القدس؛’.
و قرار مجلس الأمن رقم (446) في 22 آذار لعام 1979 و الذي ‘ يُقرّر بأن سياسة وممارسات إسرائيل في إقامة المستوطنات في الأراضي الفلسطينية والعربية الأخرى المحتلة منذ عام 1967 ليست لها شرعية قانونية وتُشكّل إعاقة خطيرة أمام تحقيق سلام شامل، عادل ودائم في الشرق الأوسط؛ ويدعو إسرائيل مرة أخرى، باعتبارها القوة المحتلة، إلى الالتزام بدقة بمعاهدة جنيف الرابعة لعام 1949، إلغاء إجراءاتها السابقة والامتناع عن القيام بأي عمل يؤدي إلى تغيير الوضع القانوني والطبيعة الجغرافية ويؤثّر مادياً على التكوين الديمغرافي للأراضي العربية المحتلة منذ عام 1967، بما فيها القدس، وخصوصاً عدم نقل أقسام من سكّانها المدنيين إلى الأراضي العربية المحتلة.’
قرار محكمة العدل الدولية الصادر في التاسع من شهر تموز من العام 2004 يتناول مسألة المستوطنات في الضفة الغربية بشكل عام، مشيرا إلى أنه ‘ إقامة المستوطنات الإسرائيلية في الأراضي الفلسطينية المحتلة بما فيها القدس الشرقية تمثل خرقا للقانون الدولي’.
اتفاقية جنيف الرابعة, المادة 49 تنص أيضا على أنه ‘ لا يجوز لدولة الاحتلال أن ترحل أو تنقل جزءا من سكانها إلى الأراضي التي تحتلها ‘.
اتفاقية جنيف الرابعة, المادة 174 تنص على انه ‘يحظر تدمير ومصادرة الممتلكات التي لا تبررها الضرورة العسكرية وينفذ بصورة غير مشروعة وتعسفية’.
[1] و هو المخطط الخطير الذي تسعى اسرائيل بتنفيذه في خطوة لفرض واقع أليم على الارض الفلسطينية. و يهدف مخطط ‘القدس الكبرى’ الى توسيع مساحة المستوطنات الإسرائيلية الواقعة خارج حدود بلدية القدس لخلق نوع من التواصل بين المستوطنات الإسرائيلية في مدينة القدس و تلك من حولها في الوقت نفسه قطع أوصال التجمعات الفلسطينية.. و يشمل مخطط ‘القدس الكبرى’ أربعة تجمعات استيطانية إسرائيلية من أصل ستة تسعى إسرائيل الى ضمها من خلال خططها اللامتناهية و هي: تجمع معاليه أدوميم, تجمع جفعات زئيف, تجمع غوش عتصيون و تجمع مودعين عيليت (كريات سيفر).